Всеобщее декларирование доходов и имущества

Одной из приоритетных задач государства является четкое и грамотное управление налогообложением, так как именно от уровня организации данного процесса зависит эффективность налоговой политики страны.  Взимание налогов – древнейшая функция государства и одно из основных условий развития общества на пути к экономическому и социальному развитию. Как показывает международный опыт, важным условием для решения задачи полномасштабного администрирования налогообложения доходов физических лиц в целях снижения размеров теневой экономики является всеобщее декларирование доходов и имущества населения.

Целью перехода к всеобщему декларированию является создание системы эффективного контроля доходов и имущества физических лиц для борьбы с теневой экономикой и коррупционными проявлениями, а также усиление роли государства в обеспечении сбора налогов и других обязательных платежей в бюджет. Основными задачами по обеспечению перехода к всеобщему декларированию являются:

• разработка методологических основ введения всеобщего декларирования и их законодательное обеспечение; 
• проведение мероприятий по подготовке государственных органов к приему и обработке деклараций физических лиц;
• создание максимально удобной для населения процедуры декларирования доходов и имущества;
• широкомасштабное информирование населения по вопросам перехода к всеобщему декларированию;
• оказание методической помощи населению со стороны государства по составлению и представлению декларации;
• создание эффективной системы камерального контроля деклараций физических лиц.

Реализация декларирования доходов будет способствовать:

• противодействию теневой экономике;
• снижению уровня коррупции в государственных органах; 
• расширению налоговой базы и увеличению поступлений в бюджет индивидуального подоходного налога;
• повышению налоговой культуры налогоплательщиков Республики Казахстан.

Всеобщее декларирование перенесли, и будет внедряться поэтапно с 2021 года.

На первом этапе с 1 января 2021 года предлагается начать декларирование с государственных служащих и их супругов, а также лиц, приравненных к ним и их супругов.

На втором этапе с 1 января 2023 года – работники государственных предприятий (включая сферу образования, здравоохранения, культуры, спорта и т.д.) и их супруги.

На третьем этапе с 1 января 2024 года – руководители и учредители юридических лиц и их супруги, индивидуальные предприниматели и их супруги.

На четвертом этапе с 1 января 2025 года – оставшиеся категории населения.

При этом важно отметить, что итоги каждого этапа будут анализироваться, выявляться проблемные вопросы и приниматься меры по совершенствованию законодательства, методологии и информационных систем.

Кто обязан будет представлять декларации физических лиц при внедрении всеобщего декларирования?

• совершеннолетние граждане Казахстана, оралманы и лица, имеющие вид на жительство;
• несовершеннолетние лица - при наличии доли участия в жилищном строительстве, зарегистрированного на них имущества, суммы денег на банковских счетах, дебиторской задолженности и (или) кредиторской задолженности;
• иностранцы - при наличии на территории Казахстана имущества или доли участия в жилищном строительстве.

Какие формы деклараций физических лиц должны будут сдавать физические лица при всеобщем декларировании?

При вхождении в систему декларирования будет представляться декларация об активах и обязательствах, в которой необходимо указать то имущество, которое находится на праве собственности, в том числе квартиры, машины, вклады в банках.

В последующем, население будет сдавать ежегодно декларацию о полученных доходах, приобретенном имуществе. 

Сроки представления деклараций

Предусмотрено 2 срока представления деклараций:

• не позднее 15 июля – на бумажном носителе;
• не позднее 15 сентября – в электронном виде.

На Портале электронного правительства egov.kz реализован сервис «Прием налоговой отчетности (декларация об активах и обязательствах физического лица формы 250.00)» https://egov.kz/cms/ru/services/taxation/pass250_mf.

 Данный сервис является тестовым и несет исключительно подготовительно-информативные цели.