Контроль за деятельностью уполномоченных государственных органов

Уполномоченные государственные органы – государственные органы Республики Казахстан, за исключением налоговых органов и местных исполнительных органов, уполномоченные Правительством Республики Казахстан осуществлять исчисление и (или) сбор с платежей в бюджет, а также взаимодействующие в соответствии с настоящим Кодексом с налоговыми органами в пределах их компетенции, установленной законодательством Республики Казахстан.

Налоговым кодексом предусмотрено, что уполномоченные государственные органы обязаны предоставлять в органы государственных доходов Сведения о плательщиках и объектах обложения, по форме и срокам, утвержденных соответствующими Приказами.

Согласно представленных уполномоченными государственными органами Сведений в свою очередь органы государственных доходов проводят администрирование, то есть камеральный контроль.

Кроме того, налоговые органы осуществляют контроль за деятельностью уполномоченных государственных и местных исполнительных органов в порядке, определенной статьей 175 Налогового кодекса РК.

Так, с начала текущего года начаты 108 проверок уполномоченных органов, из них завершены 72 и 36 не завершенные до настоящего времени. Так, по результатам проведенных проверок нарушения выявлены по 41 уполномоченному органу, в результате которых доначислено 453,4 млн.тенге.

Контроль за деятельностью уполномоченных государственных органов осуществляется по вопросам правильности исчисления, полноты взимания и своевременности перечисления платежей в бюджет, а также достоверности и своевременности представления сведений в налоговые органы.

      Контроль за деятельностью местных исполнительных органов осуществляется по вопросам правильности исчисления, полноты взимания и своевременности перечисления платежей в бюджет, достоверности и своевременности представления сведений по налогу на имущество, транспортные средства, земельному налогу и платежам в налоговые органы.

      Основанием для осуществления контроля является решение налоговых органов о назначение контроля, содержащее следующие реквизиты:

         1) дату и номер регистрации решения в налоговых органах;

      2) наименование и идентификационный номер уполномоченного государственного органа;

      3) обоснование назначения контроля;

      4) должности, фамилии, имена, отчества должностных лиц налоговых органов, осуществляющих контроль, а также специалистов других государственных органов, привлекаемых к осуществлению;

      5) срок осуществления контроля;

      6) период контроля;

      7) вопросы осуществления контроля;

      8) отметка уполномоченного государственного органа об ознакомлении и получении решения.

      Решение подлежит государственной регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов до начала осуществления контроля.

          Контроль одновременно может проводиться как по одному виду, так и по нескольким видам налогов и платежей в бюджет.

         Началом проведения контроля считается дата получения экземпляра (копии) решения уполномоченным государственным органом.

Срок проведения контроля не должен превышать тридцать рабочих дней с даты вручения уполномоченному государственному органу решения о назначении контроля. Указанный срок может быть продлен до пятидесяти рабочих дней налоговым органом, назначившим контроль.

      Контроль за деятельностью уполномоченных государственных органов осуществляется не чаще одного раза в год.

          При продлении, приостановлении срока, периода и (или) изменении списка участников контроля оформляется дополнительное решение к решению по форме, установленной уполномоченным органом.

      По завершении контроля должностным лицом налогового органа составляется акт контроля

При наличии нарушений, выявленных по результатам контроля, налоговыми органами выносится требование об устранении нарушений налогового законодательства Республики Казахстан.

В требовании указываются:

• наименование уполномоченного государственного органа;
• идентификационный номер;
• основание для направления требования;
• дата направления требования;
• сумма, подлежащая взысканию в бюджет уполномоченным государственным органом.

        Требование должно быть направлено не позднее пяти рабочих дней со дня вручения акта контроля первому руководителю (лицу, замещающему первого руководителя) проверяемого уполномоченного государственного органа лично под роспись либо иным способом, подтверждающим факт отправки и получения.

      Требование подлежит исполнению уполномоченным государственным органом в течение тридцати рабочих дней со дня его вручения (получения).

  В соответствии с ч.3 ст.471 КоАП РК за невыполнение уполномоченными органами требований по устранению нарушений, выявленных по результатам контроля на должностное лицо уполномоченного органа предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в сумме 30 МРП.     

Взыскание сумм налоговой задолженности, выявленных по результатам контроля, осуществляется уполномоченными государственными органами, ответственными за правильность исчисления, полноту взимания и своевременность перечисления налогов и платежей в бюджет.

 Уполномоченные государственные органы несут ответственность за правильность исчисления, полноту взимания и своевременность перечисления налогов и платежей в бюджет, а также достоверность и своевременность представления сведений в налоговые органы в соответствии с законами Республики Казахстан.