
Достижения органов государственных доходов Алматинской области. Итоги деятельности Департамента государственных доходов по Алматинской области за первое полугодие 2019 года
В целях создания единой высокоэффективной экономической службы 5 лет назад Постановлением Правительства Республики Казахстан от 14 августа 2014 года № 933 «О ведомствах центральных исполнительных органов Республики Казахстан» Налоговый комитет и Комитет таможенного контроля реорганизованы путем слияния в Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан.
Сегодня в структуру Департамента области входит 20 территориальных Управлений, таможня «Достык», таможенные посты «Алтынколь», «Нур жолы» и «Талдыкорган», главная задача которых состоит в обеспечении полноты и своевременности поступления налогов, таможенных платежей и других обязательных платежей в бюджет, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Республики Казахстан.
В Плане нации «100 конкретных шагов» обозначены 9 конкретных шагов касающиеся деятельности органов государственных доходов, из которых 4 направлены на улучшение налогового и таможенного администрирования.
О результатах проделанной работы Департамента говорит статистика, так если в 2015 году в государственный бюджет было собрано 253,4 млрд.тенге, то на сегодня за I полугодие 2019 года обеспечено поступление 228,4 млрд.тенге, в т.ч. республиканский бюджет 126,8 млрд.тенге и местный бюджет 101,6 млрд.тенге.
За 1 полугодие 2019 года план по доходам в государственный бюджет исполнен на 103,8% и обеспечен рост поступлений в государственный бюджет по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 32,3% или больше на 55,7 млрд.тенге .
Рост таможенных платежей в текущем году обеспечен на 36,8 млрд.тенге или 302,8%, факт на 1.08.2018г. - 17,6 млрд.тенге, факт на 01.08.2019г. -53,4 млрд.тенге.
Достижению положительных результатов способствовали результаты проведенной большой аналитической работы и осуществление контрольно-профилактических мероприятий по соблюдению налогового и таможенного законодательства.
За отчетный период проведено 816 налоговых проверок и доначислено 3 651,6 млн.тенге.
В рамках автоматизированного и ручного камерального контроля выставлено 2 247 уведомлений на сумму нарушений 13 638,6 млн.тенге.
По результатам проведенных проверок в целях выявления нелегального оборота подакцизной продукции изъято 70 284 бутылок алкогольной продукции, 182 200 штук табачных изделий (9 100 пачек) с наложением штрафов на сумму 12,2 млн.тенге.
Органы государственных доходов оказывают 45 видов государственных услуг, из них 28 – по налоговому направлению и 17 – по таможенному.
Учитывая актуальность цифровизации налогового и таможенного администрирования и государственных услуг, нами особое внимание уделяется вопросам повышения доли оказания государственных услуг в электронном виде, из общего количества 874 330 государственных услуг предоставлено в электронной форме 776 085 или 88,5%.
В связи с внедрением обязательного применения контрольно-кассовых машин (ККМ) с онлайн-передачей с июля 2015 года начался переход с обычных ККМ на ККМ с функцией фиксации передачи данных, который должен завершиться к 1 января 2020 года. На сегодняшний день 22 261 налогоплательщиков перешли на онлайн-ККМ по 633 видам деятельности. Итого в целом доля охвата онлайн-ККМ составила 70,9% от общего количества НП.
Импортные операции с государствами-членами ЕАЭС за I полугодие 2019 года произвели:
- с Российской Федерацией - 427 НП (77,8%);
- с Кыргызской Республикой - 53 НП (9,6%);
- с Республикой Беларусь -68 НП (12,4%);
- с Республикой Армения - 1 (0,1%)
Всего за истекший период 2019 года обеспечено дополнительных резервов на сумму 84 693,2 тыс. тенге за счет проводимого камерального контроля, отработки НП, несвоевременно представивших отчетность, допустивших несвоевременную уплату НДС, выписку ЭСФ.
Организованы совместные контрольные мероприятия на территории Жамбылского района Алматинской области и г.Алматы по задержанию импортированных товаров из КНР через Киргизию, а также установлению фактического объема и ассортимента товаров, ввозимых из стран ЕАЭС. В результате оперативных мероприятий совместно с сотрудниками Департамента полиции были задержаны с подозрениями в нелегальном импорте 4 грузовых автомобиля с товарами на общую сумму 29,2 млн.тенге, материалы по которым переданы в Департамент экономических расследований Алматинской области.
Оформлено 156 202 транзитных деклараций, на 24,3% больше аналогичного периода прошлого года.
Количество транспортных средств, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита составило 151 857 единиц или увеличилось на 21,5% по сравнению с прошлым годом.
По результатам таможенного контроля по процедуре таможенный транзит выявлено 9 уголовных правонарушений и 397 административных дел на сумму штрафов 62,9 млн.тенге.
Общее количество оформленных деклараций на товары составило 13 804, по сравнению с прошлым годом объем оформленных ДТ увеличили в 2,4 раза.
Общий вес товаров оформленных по процедуре ИМ-40 за отчетный период составил 426,045 тыс. тонн, или увеличили в 2,4 раза.
За первое полугодие 2019 года количество деклараций на товары, по которым проведен таможенный досмотр по рекомендации СКУР (ИМ-40) составило 2 982, выявлено правонарушений – 2 599, доля выявляемости составила 87,2 % , за 1 полугодие 2018 года -1087 ДТ, правонарушений – 151, доля выявляемости - 14,0%.
Общее количество просканированных транспортных средств посредством ИДК составило 111 016 единиц, при этом выявлено 764 правонарушений, по которым общая сумма доначислений 159,7 млн.тенге, наложено административных штрафов на сумму 41,2 млн.тенге, доля выявляемости (эффективность досмотра) 61,8%.
Через пункты пропуска таможенных постов Департамента пересекли таможенную границу 1 112 644 физических лиц. Оформлено ТПО в количестве 3 565, больше на 2 634 единиц к прошлому году. Взыскано таможенных платежей на сумму 191,5 млн.тенге, что больше к прошлому году на 163,8 млн.тенге.
На особом контроле находится вопрос снижения задолженности по налогам. Так, на 01.07.2019г. задолженность составила 9 491 млн.тенге, при этом с началом квартала обеспечено ее снижение на 5 105 млн.тенге.
По состоянию на 01.07.2019г. недоимка по налогам составила 6 410 млн.тенге, с началом 2 квартала т.г. снижена на 4 341 млн.тенге.
Снижение недоимки достигнуто путем взыскания денежными средствами на сумму 741 млн.тенге, за счет дебиторов 171,0 млн.тенге, реализации имущества на аукционе на 43,3 млн.тенге и признания банкротами на сумму 4 222,5 млн.тенге.
Департаментом проведен анализ налоговой базы области. В связи с чем, разработан План мероприятий по взаимодействию с уполномоченными и государственными органами по обеспечению дополнительных поступлений, зачисляемых в местный бюджет Алматинской области на 2019 год, который утвержден 09.07.2019г. Акимом Алматинской области Баталовым А.Г., о результатах работы по которому будет сообщено дополнительно.
Департаментом государственных доходов и в дальнейшем будут предприняты все меры эффективного налогового и таможенного контроля, которые позволят решить поставленные задачи по исполнению плана государственного бюджета.
Руководитель Департамента
государственных доходов по Алматинской области
Сарсембаев Тулеген Капсаликович